臺灣2050淨零排放
參考資料來源:行政院
一、前言
鑑於氣候變遷對環境、人類生存和國家安全的威脅不斷加劇,全球已有130多國提出「2050淨零排放」的宣示與行動。為迎合這一全球趨勢,蔡總統於2021年4月22日世界地球日宣示,2050淨零轉型成為臺灣的目標。政府隨後於2022年3月及12月分別公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」及「12項關鍵戰略行動計畫」,並於2023年1月核定「淨零排放路徑112-115年綱要計畫」,針對淨零碳排目標進行各方面的減緩與調適。同時,《溫室氣體減量及管理法》修正草案亦於112年1月10日經立法院三讀通過,同年2月15日總統公布施行,名稱修正為《氣候變遷因應法》,並納入2050年淨零排放目標、提升氣候治理層級、徵收碳費專款專用、增訂氣候變遷調適專章、納入碳足跡及產品標示管理機制,不僅對外展現我國邁向淨零排放目標之決心,對內也建構更為韌性的氣候法制基礎。
二、路徑、目標及戰略
(一) 路徑規劃
電力能源去碳化: 總電力60–70%使用再生能源,9–12%採用氫能,再加上碳捕捉的火力發電佔20–27%,實現整體電力供應的去碳化。
非電力能源去碳化: 除加速電氣化進程外,還將投入創新潔淨能源的開發,如氫能與生質能取代化石燃料,同時積極規劃山林溼地保育,擴增自然碳匯。
(二) 4個目標
能源轉型更安全:透過擴大再生能源設置,提升自產能源比例,降低進口能源依存度,由110年的97.4%降至139年50%以下,減緩國際能源市場衝擊與價格波動對我國能源安全的影響。
產業轉型更具競爭力:持續推動綠能布建,同時帶動綠能產業和本土供應鏈成長。
推動產業滿足供應鏈和全球綠色倡議要求,結合ICT產業優勢,提供更高效、更低碳、更智慧的製程。
進行前瞻技術布局,發展本土優勢技術以加速商業化,瞄準全球淨零轉型商機。
生活轉型更永續:提升全民對氣候變遷及淨零轉型的認知與共識,引發全民行為改變,從食、衣、住、行各方面著手,改變生活型態、實踐低碳生活;同時誘發廠商建構低碳商業模式,創造綠生活產業鏈。
社會轉型更具韌性:強化「公正轉型」與「公民參與」之治理機制,實現建立社會支持體系的目標。
(三) 12項關鍵戰略
風電與光電: 以風電與光電為再生能源發展主力。
氫能: 將氫能作為淨零排放的主要選項,應用於產業零碳製程原料、無碳燃料的運輸與發電等領域。
前瞻能源: 以基載型地熱與海洋能為發展重點,同時擴大生質能的使用,計劃至2050年前瞻能源裝置達到8–14GW。
電力系統與儲能: 推動分散式電網,強化電網的韌性,提升電網的數位化水平,並提高電網應變能力等。
節能: 擴大成熟技術的應用,提高能源使用效率,同時發展創新的能源效率科技,逐步導入前瞻技術。
碳捕捉利用及封存: 採用碳捕捉再利用及封存技術,移除產業及能源設施的碳排放,同時開發本土碳封存潛力場址,展開安全性驗證場域計畫。
運具電動化及無碳化: 發展電動車相關產業,整合儲能、充電樁、建築充電安全等基礎建設的技術研發與建置。
資源循環零廢棄: 加強產品源頭減量,促進綠色設計及綠色消費,同時推動廢棄資源物質的能資源化,建立零廢棄的資源永續循環世代。
自然碳匯: 實施造林及相關經營工作,降低大氣中二氧化碳濃度,同時發展負碳農法、海洋棲地及動植物保育技術,保護生物多樣性。
淨零綠生活: 推動「淨零綠生活」,透過共享商業模式、永續消費模式驅動及全民對話凝聚共識,營造永續、低碳的生活型態。
綠色金融: 利用金融市場力量,引導企業關注淨零轉型及因應氣候變遷,將資金投入綠色及永續發展領域。
公正轉型: 以「盡力不遺落任何人」為目標,在淨零轉型過程中追求政策目標平衡性、社會分配公平性與利害關係包容性。
三、結語
2050淨零排放是一項跨世代、跨領域、跨國際的大型轉型工程,也是我國史上最長遠的跨部會國家發展計畫。這不僅牽動臺灣的競爭力,更關係到環境的永續發展。自2016年啟動能源轉型以來,我們已經打下堅實的基礎,並透過能源政策和產業政策的協同推進,包括「5+2」產業、六大核心戰略產業,以及氫能、電網擴充、儲能設備等多方面發展。未來將帶動更多產業一同成長,將氣候風險轉化為綠色轉型的契機,與全球共同邁向淨零的未來。